01
Sin Dictamen de Procedencia no hay proyecto
Lo emite el Consejo y habilita la estructuración, pero no constituye, por sí mismo, autorización presupuestaria ni obligaciones a cargo del Gobierno Federal.
Boletín informativo · Octubre 2026
Lineamientos en Materia de Proyectos de Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar
Qué son los LMPIEDB, a quién aplican y cómo ordenan el ciclo completo de los proyectos de infraestructura estratégica: de la planeación al cierre.
I
Contexto
El 7 de octubre de 2026, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los Lineamientos en Materia de Proyectos de Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar (LMPIEDB), que entraron en vigor el 8 de octubre de 2026.
En términos prácticos, los LMPIEDB son el manual de operación de la Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar (LFIIEDB) y de su Reglamento (RLFIIEDB): desarrollan, paso a paso, cómo se planean, estructuran, contratan, financian, ejecutan, pagan, modifican y cierran los proyectos, sin modificar, restringir o ampliar los derechos y obligaciones previstos en la Ley y su Reglamento.
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Datos clave
| Emisor | SHCP. |
|---|---|
| Publicación y vigencia | DOF del 7 de octubre de 2026; vigentes desde el 8 de octubre de 2026. |
| Naturaleza | Administrativa y complementaria a la LFIIEDB y al RLFIIEDB; de observancia obligatoria. |
| ¿A quién aplica? | Dependencias, Entidades, Vehículos de Propósito Específico (VPE), áreas requirentes, técnicas, contratantes, jurídicas y financieras, administradores del contrato, residentes de obra, supervisores, auditores técnicos y demás participantes en cualquier etapa del proyecto. |
| ¿Qué etapas cubre? | Todo el ciclo de vida: planeación, estructuración, contratación, financiamiento, ejecución, operación, conservación, mantenimiento, terminación y liquidación. |
| Interpretación | Corresponde a la SHCP, para efectos administrativos. |
II
Los LMPIEDB en ocho claves
Las ideas centrales que conviene tener presentes desde el primer día.
02
El valor por dinero debe demostrarse
Cada proyecto debe acreditar, con metodologías objetivas, verificables y auditables, que genera mayores beneficios que otras alternativas.
03
El privado arriesga capital propio
El capital de riesgo debe ubicarse entre el 16% y el 25% del valor de la obra o servicio (sin diferimiento ni IVA).
04
Pago diferido no es deuda pública
La plurianualidad, el pago diferido o la cesión de derechos de cobro no convierten, por sí mismos, la obligación contractual en deuda pública.
05
Se paga sólo lo ejecutado
Sólo se paga lo efectivamente ejecutado, verificado y reconocido (salvo anticipos); con pago diferido, se documenta en constancias CASI y CASO.
06
Las CASI emitidas son firmes
Una vez emitidas son irrevocables y no admiten deducciones, penas ni compensaciones posteriores; pueden cederse y monetizarse.
07
El contrato sólo cambia por convenio
Ninguna anotación en bitácora, correo, minuta u oficio modifica, por sí misma, el contrato.
08
La continuidad es primero
Antes de rescindir se privilegian medidas correctivas; una controversia no suspende las obligaciones no controvertidas.
III
El ciclo del proyecto, paso a paso
Panorama general de cada etapa. El detalle completo, con tablas y plazos, está en el PDF.
Planeación y estructuración
Estudios preliminares, análisis de valor por dinero, modelo financiero integral, matriz de riesgos y fuente de pago definidos antes de licitar.
Vehículos de Propósito Específico
Instrumentos para invertir o financiar proyectos; su participación no sustituye la supervisión de la Dependencia o Entidad.
Contratación y licitación
Régimen LOPSRM, LAASSP o Título Noveno; procedimiento digital, consorcios, opinión técnica de la SHCP y evaluación por puntos.
Contraprestación y constancias
Componente fijo, pago por diferimiento y componente variable, documentados en CASI y CASO, con un anexo de Mecanismo de Pago.
Ejecución y supervisión
Requisitos para arrancar, derecho de vía liberado, Auditor Técnico o Supervisión Externa y entregas parciales.
Modificaciones contractuales
Excepcionales, justificadas y formalizadas por convenio modificatorio; eventos compensables y reequilibrio económico-financiero.
Incumplimientos, penas y terminación
Escalera de gradualidad antes de rescindir; distinción entre penas convencionales y deducciones, y causas legales de rescisión.
Garantías, controversias e integridad
Garantías y seguros, medios alternos y arbitraje con sede en México, y expediente trazable conservado al menos 12 años.
Consulta el boletín completo
Incluye además el régimen transitorio y las consideraciones finales y recomendaciones para Dependencias, Entidades, desarrolladores e inversionistas.
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